Il volume offre un’analisi economica approfondita e lucida sull’utilizzo dei vouchers, analizzandone le ragioni teoriche che ne giustificano il ricorso e le implicazioni in termini sia di equità distributiva che di efficienza, in particolare nell’ambito delle politiche sociali. Dall’analisi emerge una posizione articolata e scevra da semplificazione che coglie le potenzialità dello strumento, e allo stesso tempo ne delinea i pericoli derivanti da un uso non appropriato, condizionandone quindi il giudizio allo specifico campo di applicazione ed al disegno delle singole politiche.

In questo ultimo periodo vengono redatti e presentati studi sui servizi alla persona degli enti locali, tuttavia il sistema di servizi rivolti ai cittadini stranieri presenti in Italia poco viene approfondito. Anche per questo motivo, la rassegna curata da Mara Tognetti Bordogna rappresenta un interessante e utile strumento sia per gli operatori sociali, sia per i decisori pubblici e - forse soprattutto - per gli studiosi del settore. Analizzare la relazione tra il sistema dei servizi alla persona e gli immigrati stranieri, comporta necessariamente un'analisi sia dei fattori che influenzano l'uso dei servizi (variabili attitudinali, socio-economiche, predisponenti, abilitanti, la prossimità e le tecnologie) ma anche altre dimensioni.

Al tema «Donne e previdenza» è stato dedicato il seminario promosso dal Cnel nel corso del quale è stata presentata la ricerca realizzata dal Gruppo di lavoro sulle pari opportunità tra uomini e donne istituito nell’ambito della Commissione politiche del lavoro e politiche sociali del Cnel. Il Gruppo si è avvalso, in particolare, dello studio coordinato dalla dottoressa Antonietta Mundo (attuario centrale dell’Inps) che ha analizzato, sotto il profilo di genere, i trattamenti pensionistici erogati da Inps, Inpdap ed Enpals. Questo in sintesi il profilo di genere che i dati presentati hanno messo in evidenza.

Originale già nel formato, più simile a quello di una pubblicazione di arte o architettura che allo stile classico di un rapporto di ricerca, il volume illustra un imponente studio condotto su cinque comunità asiatiche nella città di Milano. Nell'opera confluiscono tre «operazioni di ricerca», come le definisce, in modo assai eloquente, il curatore Daniele Cologna. E, sempre aiutandoci con sue parole, specifica «un'estesa analisi della letteratura di riferimento […], una meticolosa attività di rilievo del territorio […], una ricerca sul campo condotta con metolologie di indagine qualitativa». In estrema sintesi, una ricerca sul campo di due anni condotta dai ricercatori di Sinergia, promossa dall'Aim, Associazione interessi metropolitani e voluta dal Comune di Milano.

L’ingresso nel lavoro si accompagna oggi ad un diffuso senso di incertezza, colorandosi spesso di vissuti e sentimenti negativi: tuttavia esso mantiene per i giovani una cruciale rilevanza esistenziale e resta il principio organizzativo attorno a cui ruotano i progetti di vita. L’ipotesi di fondo che sostiene la riflessione collettiva presentata nel volume è che la transizione lavorativa non debba essere considerata semplicemente come una patologia prodotta dalla flessibilità e neppure come un passaggio, più o meno prolungato, verso la vita adulta, ma come una condizione «stabile» con cui si confrontano gli individui in questa fase della modernità: la transizione lavorativa non è più interpretabile come un evento «puntuale», che si realizza una sola volta, tra due spezzoni di percorsi o tra due stati-condizioni , bensì come processo che si compie attraverso una pluralità di esperienze che consentono la graduale costruzione di un progetto professionale e di vita.

Com'era ovvio attendersi data la crescente importanza del fenomeno, gli studi sull'immigrazione hanno avuto in Italia un notevole sviluppo negli ultimi anni. Lo sviluppo non è stato solo quantitativo. Infatti, anche se sono proliferate le ricerche meramente descrittive di situazioni locali, sociologi, economisti, demografi e antropologi hanno cominciato a pubblicare solide analisi interpretative dei modi di inserimento degli immigrati nella società italiana e dei problemi che ne sono sorti. Senza alcuna pretesa di essere esaustivo, vorrei ricordare i lavori di Ambrosini, Venturini, Pugliese, i volumi dell'Istituto Cattaneo curati da Colombo e Sciortino, i due rapporti della Commissione integrazione editi da Giovanni Zincone, alcuni volumi della collana Ismu.

Flussi migratori, traffico di esseri umani a scopo di grave sfruttamento - soprattutto di tipo sessuale -, minori: queste sono le parole-chiave per leggere il libro di Francesco Carchedi «Piccoli schiavi senza frontiere. Il traffico di minori stranieri in Italia», edito da Ediesse. Circoscrivere la tematica della tratta e dello sfruttamento sessuale dei minori all'interno del più ampio tema delle migrazioni appare il primo impegno concettuale perseguito dall'autore, nell'intento di delimitare il raggio di azione dell'indgine e della riflessione in un campo indubbiamente scivoloso per la difficoltà nel reperimento delle informazioni, oltre che per la comparsa solo recente di analisi di dettaglio.

Con la pubblicazione del suo terzo Rapporto su immigrazione e sindacato, a quattro anni di distanza dal primo e due dal secondo, l'Ires si accredita definitivamente fra gli istituti più attenti e qualificati nel panorama di quelli che, nel nostro paese, si occupano delle condizioni sociali e giuridiche dei lavoratori migranti. Unico nel suo genere probabilmente, se consideriamo l'elevata specializzazione dei suoi rapporti intorno ai temi dell'integrazione al lavoro degli stranieri, delle relazioni industriali, delle politiche associative e negoziali delle organizzazioni sindacali. In ciascuno dei tre rapporti è sempre possibile rinvenire l'insieme di queste tematiche, ma a partire dal relativo primato, conferito di volta in volta ad un determinato angolo visuale: il mercato del lavoro nel primo, le relazioni industriali nel secondo, le discriminazioni nei luoghi di lavoro nel terzo.