L'autore analizza nel saggio i potenziali contrasti dell'art. 8 della l. n. 148/2011con l'art. 39 co. 2 della Costituzione.

L’impegnativa e brillante opera monografica della prof.ssa Topo si segnala per l’originale ricerca di un percorso di ricomposizione sistematica del raccordo fra legge e contratto collettivo nel lavoro pubblico, con l’enunciazione di tesi interessanti e con l’offerta di contributi importanti, destinati a resistere alle eventuali trasformazioni che, fra qualche mese, potrebbero derivare dalla modificazione legislativa annunciata da questa maggioranza parlamentare.

L'autore sottolinea come l'art. 8 sia il momento finale e più radicale di un progetto di revisione del modello di regolazione dei rapporti di lavoro e sociali che caratterizza il nostro ordinamento: un progetto che muove dal Libro bianco del ministero del Lavoro dell’autunno del 2001 e si sviluppa poi per più passaggi, più o meno incerti e compiuti nella loro esecuzione, in almeno un decennio di legislazione. Caratteristica principale del progetto è la messa in discussione dell’inderogabilità della legge così come del rapporto di inderogabilità tra contratto collettivo e individuale di lavoro

Il saggio analizza l’art. 8, l. n. 148 del 2011, prestando attenzione all’interpretazione del significato come delle implicazioni del vincolo del rispetto della Costituzione, esplicitamente previsto nel co. 2 bis. In particolare si cerca di comprendere quali limiti costituzionali siano individuabili, a fronte di clausole collettive concernenti le diverse materie elencate nel comma 2.

L'aautore affronte il tema del rapporto tra Accordo interconfederale del 28 giugno 2011 e art. 8, legge n. 148/2011, fondamentale nella tumultuosa fase attuale della disciplina giuridica delle relazioni industriali in Italia.

L'autore analizza i possibili effetti della contrattazione di prossimità in una prospettiva europea. In particolare, nel saggio si analizzano le possibili deroghe di clausole dei contratti collettivi ai princìpi fondamentali di non discriminazione del diritto dell'unione europea attraverso l'esame di alcune sentenze della Corte di Giustizia.

L'autore affronta i rapporti tra l’art. 8 della legge n. 148 del 2011 e le regole istituzionali che governano la legislazione del lavoro: l’ordinaria imperatività della normativa lavorista, l’indisponibilità dei diritti che ne derivano, sino alla possibilità di disporre del tipo legale «contratto di lavoro subordinato» per configurare rapporti atipici.

Il saggio prende in esame la complessa questione del riparto di competenze tra Stato e Regioni alla luce del Titolo V della Costituzione in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. Il riparto di competenze tra centro e periferia è stato oggetto di una limitata analisi da parte della dottrina e della giurisprudenza, che si sono concentrate in particolare sulla disciplina del mercato del lavoro. L’Autore descrive un sistema multilivello, caratterizzato dalla compresenza di fonti nazionali e regionali, della contrattazione collettiva, nonché di codici di condotta.

In questo scritto, l'autore presenta e introduce gli argomenti della Tavola rotonda tenutasi a Roma il 27 aprile 2012. Il tema affrontato riguarda il delicato rapporto tra legge e autonomia collettiva nella c.d. contrattazione di prossimità (art. 8 l.148/2011).