Il contributo si propone di operare una veloce rassegna degli interventi messi in campo a livello regionale per fronteggiare le difficoltà occupazionali originatesi a partire dal 2008 per effetto della crisi economica, evidenziando due linee generali di azione: il sostegno al reddito ed il sostegno all’occupazione (e all’occupabilità). Nella parte finale dello scritto, specifica attenzione viene dedicata allo studio di un caso, quello della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia

Il saggio presenta le due opposte filosofie sottese alla riforma degli ammortizzatori sociali e contenute in questo volume della Rivista. Su un versante, vanno collocate le tesi di chi ritiene superata la tutela collegata al lavoro e per cui il segno comune risulta essere quello di prendere a tutela la persona. Su un altro versante, vanno collocati coloro che pongono al centro della tutela il mantenimento del rapporto di lavoro. L’autore ricostruisce brevemente inoltre la recente fase degli «ammortizzatori sociali dell’emergenza» nei percorsi del legislatore nazionale e regionale.

Prima di esaminare il progetto della Cgil di riforma degli ammortizzatori sociali vorrei rappresentare in estrema sintesi i principali modelli di integrazione salariale. Tralascio per ora i trattamenti di disoccupazione perché più semplici sotto il profilo sistematico. Va innanzitutto indicato il modello stipite della Cig...

Il contributo analizza il quadro delle molteplici forme di integrazione salariale di fronte ai cambiamenti strutturali dell’economia capitalistica. I punti salienti si possono così enucleare: il rapporto tra integrazione salariale, mercato e società civile; il rapporto tra integrazione salariale e contrattazione aziendale; il ruolo delle Regioni e degli enti privati; l’area di copertura soggettiva; l’entità del trattamento base e il suo decalage; la copertura degli oneri finanziari.

SOMMARIO: 1. Introduzione. — 2. I capisaldi della proposta. — 3.1. Loro luci… — 3.2. Segue: … e ombre. — 4. Qualche considerazione di sintesi

SOMMARIO: 1. Premessa. — 2. Gli Accordi Regioni-parti sociali per il 2009-2010 (e quelli per il 2011 precedenti il nuovo Accordo Stato-Regioni) (1). — 3. L’Intesa Stato-Regioni del 20 aprile 2011 (2). — 4. Gli Accordi Regioni-parti sociali successivi. Una conclusione provvisoria.

Le dinamiche economiche e sociali del nostro tempo vedono la riduzione e il peggioramento progressivi, seppure differenziati, dell’occupazione in molti settori produttivi. Anche in caso di ripresa dello sviluppo, c’è ormai la convinzione che non ci sarà un soddisfacente ritorno occupazionale nei termini quantitativi e qualitativi preesistenti. Gli ammortizzatori sociali, pensati soprattutto per rispondere alle fasi del ciclo, devono essere integrati da altri strumenti.